2010年以來，我們按照市總關于加強職工援助服務中心建設的要求，以“網(wǎng)絡聯(lián)動、打造幫扶品牌工程，融入黨政民生工作大局”為目標，通過開展各類主題活動，切實推動保障和改善職工民生政策的貫徹落實。我們把參與保障職工民生工作作為工會維權工作最基本、最重要的內容，用真心、真情、真幫、真扶、真干的實際行動，對職工群眾事業(yè)上“扶”、生活上“幫”、權益上“護”、感情上“融”。

一、健全三級幫扶工作網(wǎng)，援助服務格局進一步形成

一是“橫向到邊、縱向到底”，著力構建職工援助網(wǎng)絡。區(qū)總工會健全三級幫扶工作網(wǎng)，建立職工援助服務中心、社區(qū)工會建立分中心、小區(qū)工會建立服務站，初步形成了區(qū)、社區(qū)、小區(qū)相互聯(lián)動的工作體系，為實現(xiàn)援助服務的全覆蓋作了積極的探索。

二是健全完善聯(lián)動工作機制，發(fā)揮小區(qū)職工援助服務站的功能。職工援助服務站是職工援助服務中心的第三級網(wǎng)絡，社區(qū)分中心成立以來，我們將援助服務機制進一步向小區(qū)延伸，通過信息資源互享，網(wǎng)絡平臺運作，“前臺一口受理，后臺協(xié)同辦理”的工作機制，努力實現(xiàn)方圓500米居住范圍內的職工就近得到援助服務。比如，曲陽社區(qū)職工援助服務站自09年起融入街道市民驛站內，以公開辦事制度、規(guī)范辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、提高辦事效率為原則，方便職工群眾就近訴求。自2010年成立以來，該站共受理互助保障醫(yī)療理賠2500人次，金額160萬元左右，調解勞資糾紛、提供法律援助40余件，為周邊的職工群眾解決就醫(yī)、就餐、托老等諸多實事。

三是“三統(tǒng)一、一拓展”，不斷深化職工援助服務工作內涵。各中心以“三統(tǒng)一”和“一拓展”為目標，通過共性化和個性化的服務項目做“職工知心人”。三統(tǒng)一：統(tǒng)一各中心職能；統(tǒng)一社區(qū)幫扶對象人員類別和統(tǒng)一中心建設標準。一拓展：拓展中心個性化的援助項目。比如，曲陽分中心在地區(qū)中設立愛心超市、便民食堂、職工書屋等特色創(chuàng)新服務項目；涼城分中心為職工不定期地提供心理咨詢服務項目；廣中分中心設置11個服務窗口為職工提供各類及時有效的幫扶服務。

二、唱響幫扶品牌，職工幫困送溫暖工程進一步做實

一是整合各方資源，充分挖掘崗位，擴大工會就業(yè)援助服務的影響。歷年來，我們按照區(qū)委區(qū)政府“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的要求，聯(lián)合政府各職能部門和各企事業(yè)單位，舉辦勞務洽談會和就業(yè)援助專場活動，為求職者、勞模等創(chuàng)業(yè)人員提供崗位就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、培訓服務，為職工群眾提供現(xiàn)場保障政策、勞動政策、職工互助醫(yī)療保障計劃等政策、法規(guī)的咨詢服務。2010年，工會共幫助和扶持下崗失業(yè)人員、農民工實現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)2264人（其中，幫助重組改制企業(yè)下崗、分流職工實現(xiàn)就業(yè)1513人;幫助農民工實現(xiàn)就業(yè)634人;幫助“零就業(yè)”家庭人員實現(xiàn)就業(yè)117人）。

二是依托信息網(wǎng)絡平臺，把工會溫暖送入千家萬戶。近年來，我們充分利用全總工會幫扶工作管理軟件系統(tǒng)，加強我區(qū)工會幫扶數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報的規(guī)范化、標準化、網(wǎng)絡化建設,不斷夯實管理基礎，實現(xiàn)幫扶工作長效機制。在使用幫扶軟件的過程中，堅持“先建檔、后幫扶、實名制”原則，堅持領款、報賬（如購物）資料齊全，手續(xù)完備，將困難職工的信息動態(tài)分成困難職工檔案、農民工檔案、臨時救助檔案三類，從而為職工提供各類救助和幫扶。2010年我區(qū)職工援助服務中心為職工提供了助學、醫(yī)療、生活等各類幫困，發(fā)放525.2萬元幫困款，補助615人次支內職工，走訪120戶困難職工家庭，幫扶43781人次困難職工。

三是加強宣傳，擴大職工互助保障工作覆蓋面，積極維護職工權益。以“早啟動、廣覆蓋”為工作目標，按照市總考核指標任務，通過與區(qū)有關部門的溝通協(xié)調，我們加強互助醫(yī)療保障宣傳力度，加強對社區(qū)服務點的規(guī)范化管理，加強對社區(qū)服務點理賠員的業(yè)務培訓，不斷提高為職工服務的意識，實現(xiàn)職工互助保障體系為職工服務的作用，進一步提高了各項互助保障計劃參保人數(shù)和覆蓋面，加強了與市職保會的溝通聯(lián)系，積極總結基層好的做法，通過職保通訊等刊物擴大了工會互助醫(yī)療保障的影響力。

三、開展各類主題活動，援助服務成效進一步顯現(xiàn)

一是上下聯(lián)動，為農民工送文化。10年區(qū)總工會在提籃橋社區(qū)總工會職工文化中心為農民工子女舉辦世博城市文化體驗日活動，讓更多農民工子女了解世博，體驗世博，參與世博。同時，我們通過在社區(qū)廣泛宣傳和組織開展千名農民工基本素質教育培訓和通過發(fā)放《上海迎世博市民讀本》、《農民工知識系列叢書》等文化刊物，引導廣大農民工了解世博基本知識，讓更多的農民工融入世博、融入上海，不斷提高城市的文明程度。

二是左右聯(lián)動，為有就業(yè)培訓需求的職工送技能。為了增強對新形勢下社會經(jīng)濟發(fā)展的應對能力，幫助職工適應技術發(fā)展的新要求，適應虹口經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求，我們通過與區(qū)人保局、技工培訓學校等部門聯(lián)手，組織有需求的職工開展技能培訓工作，進一步提高廣大職工的就業(yè)能力和技能水平。

三是內外聯(lián)動，為農民工和女職工送健康。通過發(fā)揮解放軍411醫(yī)院、天倫醫(yī)院等社會力量，探索創(chuàng)新醫(yī)療幫扶的“綠色通道”和“免費健康通道”，為千名農民工和女職工開展免費體檢，以實際行動關愛職工身心健康，提高健康意識，保障健康權益。

四是條塊聯(lián)動，為全區(qū)一線職工送清涼。在高溫期間，通過條塊聯(lián)動，組織各級工會發(fā)放332萬防暑降溫用品，為全區(qū)15860名工作在一線的農民工、環(huán)衛(wèi)職工、建筑職工（包括工作在世博一線職工）送上清涼，進一步落實夏季防暑降溫工作，并與區(qū)安監(jiān)局通過對企業(yè)勞動保護工作的監(jiān)督檢查，加強安全保護力度，為職工創(chuàng)造安全、良好的工作環(huán)境，增強安全意識和自我保護意識。

職工援助中心建設是一項長期的重要任務。2010年，我區(qū)工會在職工援助服務中心建設方面做了一些探索，取得了一些進步，但與其他區(qū)相比，仍有很多的地方有待改進。我們將按制度化、社會化、經(jīng)常化建設的要求不斷完善職工援助服務中心的各項功能，努力把工會援助服務工作推上新的臺階。